闽东日报社融媒体中心记者 吴宁宁 | 2020-12-13
一项工程造价需要多少?
眼下,业主或企业往往委托工程造价咨询企业研究评估,提出专业意见与建议。显然,如果造价咨询企业不靠谱、不称职,估算多了浪费投资,估算少了则可能影响工程质量。
记者从宁德市住建局获悉,从该局近日开展的工程造价咨询行业行风整治专项检查情况来看,线下抽查的31家造价咨询企业中,部分企业档案资料管理、内控制度落实等方面存在问题;线上抽查的103份造价成果文件中,
有26份成果文件分数低于60分,占比25.2%。
据悉,在线下检查中,全市共抽查31家造价咨询企业(其中市级企业11家),重点检查被通报批评、被投诉举报、因涉案被调查、涉及造价纠纷调解事项以及承担发生转包、挂靠行为以及质量安全事故的项目相关造价咨询业务的造价咨询企业,到企业现场查看质量管控、执业行为等情况。
线上检查中,利用省造价咨询成果文件网上备案系统,全市共抽查103份造价成果文件(市住建局和各县(市、区)住建局各抽查不少于10份),其中建筑工程48个,市政工程53个,安装工程1个,园林工程1个,邀请专家对照《工程造价文件质量检查记录表》评分细则进行检查。
检查发现的主要问题包括:
企业管理混乱:
1、个别企业疏于管理分公司,分公司出具的咨询成果文件无效或有多份不同招标控制价的咨询成果文件。
2、签订的合同不规范。
3、部分造价咨询单位质量管控不严,未按质量管理制度执行,未严格执行“三级审核”机制。
注册造价工程师未认真履职:
1、存在咨询成果文件只盖执业章,未签署名字。咨询成果文件的盖章人既不是真正的编制人,也不是审核人。
2、咨询成果文件非注册造价工程师本人签署。
档案资料管理混乱:
部分公司未配备档案管理专员,未建立造价咨询业务台账,项目档案资料不齐全。
对行业整顿工作不够重视:
1、有部分企业未自查自纠。
2、部分企业从业人员职业操守自查自纠表非本人签署。
3、个别企业在宁德的分公司已未正常营业,自查自纠阶段未反馈。
此外,成果文件也存在着工程量清单编制不规范、使用计价定额不规范、措施项目及其他项目未按规定计取、招标控制价主要材料价格与询价单价格不一致或主要材料缺乏询价单等主要问题。
那么,对于存在的问题,我市如何处理呢?
市住建局:
1、对未按规定自查自纠的福建省建信工程管理有限公司、河南创达建设工程管理有限公司、厦门港湾咨询监理有限公司、福建省仟羽工程咨询有限公司、福州功在信招标代理有限公司5家企业进行通报批评。
2、对自查自纠阶段未如实反映情况的上海协实建设工程顾问有限公司进行通报批评。
3、对管理混乱或不认真签署职业操守自查自纠表的4家企业及注册造价工程师进行通报批评:北京建友工程造价咨询有限公司,郭剑秋、黄胜辉;福建安华发展有限公司,刘士春、邵飞;华睿诚项目管理有限公司,王西宁;福建省仟羽工程咨询有限公司。
各县(市、区)住建局:
各县(市、区)住建局通报批评企业名单:
1、福建省建信工程管理集团有限公司;
2、福建中禹建设发展有限公司;
3、福建恒信工程咨询有限公司;
4、福建顺健工程造价咨询有限责任公司;
5、福建安华发展有限公司;
6、华睿诚项目管理有限公司;
7、福建省仟羽工程咨询有限公司;
8、福建省明信德工程咨询有限公司;
9、北京建友工程造价咨询有限公司;
10、中乾立源工程咨询有限公司;
11、福建中恒达建设项目管理有限公司;
12、深圳市建星项目管理顾问有限公司;
13、福建泉宏工程管理有限公司。
市住建局要求,各县(市、区)建设主管部门要加强对造价咨询企业的管理,特别是取消分支机构备案后,加大对违法违规行为的查处力度。对检查中被通报批评的企业和从业人员实行差异性管理,坚持专项治理检查工作常态化,引导企业认真履行企业责任,规范咨询服务行为,引导行业健康、有序发展。
来源:闽东日报社融媒体中心记者 吴宁宁